Despoblación en España
Los pueblos mueren lentamente.
El saldo vegetativo español es uno de los más altos de la comunidad europea.
La falta de recursos y la dejadez de los gobiernos han hecho que los pueblos dejen de ser atractivos para las nuevas generaciones
Lejos de grandes ciudades, polígonos, centros comerciales, autovías sin fondo y centenares de personas abarrotando calles y edificios, nuestro país es uno de los más azotados por la pérdida de población en varias regiones dentro del conjunto europeo. A España no le queda muy lejos la dispersión poblacional existente en el norte de Europa, en la también conocida como área Sapni, Laponia, que es una de las zonas con menos densidad de población del mundo. Nuestro país sigue sufriendo un continuo éxodo rural, cada vez más grave.
Los datos demográficos quedan latentes, año tras año, y dejan entrever la caída de población en varias regiones del Estado español, como bien pueden ser Asturias, Aragón, Castilla y León, Castilla-La Mancha o Galicia. Regiones, comunidades, pueblos y aldeas pierden habitantes año tras año, en una tendencia que no es ni mucho menos novedosa. Quizá porque el llamado ‘mundo rural’ ya no atrae a los más jóvenes, no les ofrece perspectivas de futuro, bien no existen unos servicios mínimos o no encuentran oportunidades suficientes. Quizá, por la cada vez más fuerte llamada de las ciudades, donde todo se concentra... pero lo claro es que muchas veces estas zonas rurales muchas veces pueden verse más como problema que como necesidad.
Ángel Martín, presidente de la Asociación de Sociología de Castilla y León afirmaba que "existe un envejecimiento", además, de las estructuras de población, lo que también va acompañado de un descenso de la natalidad y "un incremento de las tasas de esperanza de vida" por lo que no existe un reemplazo generacional suficiente. Estas, sin duda, son algunas de las causas estructurales que explican la despoblación en muchos aspectos y sobre varios territorios, pero no son las únicas.
Queda evidenciado que muchas de estas zonas están en alerta por los vertiginosos índices demográficos que indican que poco o nada ha cambiado la situación que tiene unos largos antecedentes. Estos problemas también pueden achacarse a la orografía. La Unión Europea ya ha alertado de este problema coyuntural pese a las altas cifras en materia de subvención que se otorgan a programas de desarrollo rural u otros fondos. ¿Consiguen las ayudas paliar los problemas?
Esa es la gran pregunta que nos sugiere tantas respuestas, algunas de ellas sin resolver...
Gráficos y Datos
España es uno de los países de la Unión Europea que más población pierde junto a Bulgaria, Alemania, los países nórdicos, Portugal o Grecia, y las cifras que adelanta el Instituto Nacional de Estadística en materia de previsiones demográficas para las próximas décadas no nos dejan pensar en algo positivo. En los próximos años, la despoblación seguirá acentuándose en varias comunidades autónomas como Asturias, Castilla y León, Galicia, Castilla-La Mancha o Aragón.
En estas regiones, además, existen diferentes zonas con un mayor riesgo de despoblación: aquellas áreas rurales -como por ejemplo la Serranía de Cuenca, Sierra de Albarracín (Teruel), Sierra de la Culebra (Zamora)- que generalmente tienden a tener una población entre la que priman personas de más de 50 años y cada vez llaman menos la atención a las generaciones más jóvenes. Además, son zonas que suelen estar muy abandonadas de la acción política, lo cual es un factor también muy importante.
La regeneración poblacional 'endógena', por lo tanto, es mucho más complicada en estas zonas por el simple hecho de que el nivel de fallecimientos será más alto que el de empadronamientos.
No es de extrañar, conociendo estos datos, que a medida que pasan los años vuelve a comprobarse que aquellas zonas que comenzaron a perder población (a partir de los años 50) siguen con esa tendencia que cada vez parece más irreversible. Es por ello que en la última década se han multiplicado los colectivos y organizaciones para intentar dar voz a estos problemas y que así las Instituciones escuchen las diferentes demandas que se hacen.
Pero no solo de peticiones vive la sociedad. Varios han sido ya los acuerdos firmados entre gobiernos regionales, así como diputaciones u otros colectivos más vinculados a la administración local, fruto de las crecientes demandas. Incluso asociaciones de empresas han prometido ser parte de la presión hacia las instituciones regionales y Gobierno central para que empiecen a crearse y aplicarse nuevas medidas que concreten vías para resolver realmente el problema y dejen a un lado la dejadez que ha existido en estos años.
La respuesta no está en un mayor desarrollo de infraestructuras, o de la petición de más fondos estructurales que vayan a parar a los mismos sitios que han ido a parar en los últimos años. Puede ser que la solución esté en un buen reparto de los fondos y una mejor planificación de las inversiones -tal y como se viene demandando- para que estas zonas rurales sean llamativas hacia unos nuevos pobladores, nuevas familias, así como empresas, grupos de consumo, cooperativas u otras organizaciones.
O, quizá, sería necesario reconsiderar lo rural. ¿Qué entiende la sociedad por lo rural? ¿Está generalizado un uso de estereotipos a la hora de definir este 'mundo'?
Cuenta el presidente de la Federación de Asociaciones para el Desarrollo de la Montaña Palentina (ADEMPA), Álvaro Carrasco, que la "modernización" ha tenido en la despoblación una de sus más terribles consecuencias, dado a que se viene dando una continua modificación de los sistemas productivos "sostenibles" que servían de sustento dentro de distintas poblaciones rurales. Con esta ardua actualización de los sistemas productivos se han generado nuevos modelos de gestión y otras estrategias que "han resultado insostenibles" con la búsqueda de "la máxima productividad con menos mano de obra". Esta supone, a su juicio, la principal causa de abandono en as áreas que "se han quedado al margen de ese modelo".
También, indica, "las políticas económicas y de servicios influyeron de forma notable en esta situación", debido a que crearon unos desequilibrios que ahora se pueden ver, que han provocado que el bruto de las inversiones se mueva a las ciudades y exista en el medio rural un "significativo descenso de la demanda de bienes y servicios". Se trata, por lo tanto, de una burbuja que no dejó de crecer, la de la "modernización" y el auto-exilio a los grandes centros de producción, aquellos sitios donde parecía que sí habría trabajo y dónde quedarse.
Por otro lado, Benjamín García, sociólogo profesor de la Universidad Complutense de Madrid, plantea que se han generado diferentes cambios en la sociedad rural tradicional tras “el corte demográfico que supuso la guerra civil”, hecho que prendió la mecha del desangramiento poblacional en las zonas alejadas de las urbes. También los cambios se han producido por las nuevas formas de agricultura, así como el excedente poblacional que existía hace varias décadas , que derivó en “el vaciamiento y la distorsión demográfica del mundo rural”, por lo cual -desde una perspectiva técnica- se necesitaron cada vez más cambios tecnológicos.
"La principal causa de abandono es la 'modernización' que busca la máxima productividad"
Álvaro Carrasco, Presidente ADEMPA
"El efecto global ha sido el cambio de funcionalidad de la sociedad campesina en el marco de la sociedad global"
Benjamín García, Sociólogo Univ. Complutense de Madrid.
Todo problema merece una solución. Parece demasiado obvio, pero un problema coyuntural puede degenerar en otros problemas de facto: pueden existir ayudas, pero ¿se gestionan correctamente? ¿Han contribuido los Fondos destinados a estos objetivos a mejorar las cifras demográficas?
Ante esta preocupación, que parece estar cada vez más latente entre los representantes políticos, tanto a nivel nacional como regional, se han desarrollado durante los últimos meses diferentes reuniones, foros y debates sobre este tema para llegar a unas conclusiones y establecer una serie de prioridades. Dentro del gran ámbito del llamado Desarrollo Rural, varias comunidades ya se han puesto a trabajar sobre el asunto para tratar de llegar a acuerdos y establecer nuevas hojas de ruta.
